2017 年 8 月 23 日,07:27

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【從台電到前瞻所顯示的問題—以及立法院該做的事】下篇

從台電的例子,可以看到蔡政府空有完全執政的權力在手,卻不知如何行使大刀濶斧的改革,因此坐視許多問題與混亂繼續。

前瞻則是另一個極端:蔡政府抗拒不了權力的誘惑,玩一場自以為聰明的權力遊戲,並且因權力而生傲慢,聽不進任何建議,結果給原來就已經崩壞的政府運作又加上沉重的兩擊。

第一擊,是給了全國所有行政部門很壞的示範。
示範之一,是破壞規矩。
示範之二,是草率與浪費。
示範之三,是破壞政府自己的機制,以及漠視民意。

第二擊,是破壞立法院的功能。
在蔡總統要求限期達標之下,前瞻條例和前瞻計畫都未經行政院長及相關部會首長充分說明並進行詢答就出了委員會;立法院身為民意代表,對政府如此重大施政計畫不但沒檢視藍圖,也沒檢查施工計畫和預算,執政黨立委沒有任何人出聲表示不安。

更離譜的是:前瞻條例漏了落日條款,如此重大的立法瑕疵,柯建銘總召不但不思如何趕快補救,還口不擇言地要堅持一路錯到底。
蔡總統說是要重視法治社會,召開司法國是會議。但如果連立法出現如此重大瑕疵都不求彌補,由民進黨的立法院黨鞭帶頭狡言強辯,這有什麼重視法治社會的誠意?

國民黨也有國民黨的問題。
前瞻條例在立法院審查的時候,誓言把關的國民黨立委最後關頭突然棄守,同意了民進黨朝三暮四的條件,引起支持者大嘩。國民黨立委眼看無法交待,到審查前瞻計畫的時候,忽焉拒審,忽焉爭搶召委,但是負責搶召委的羅明才立委當天卻又神隱不見踪影,令人不解。

現在立法院審查前瞻條例的那一期公報已經公開,看看那期公報,會發現那次黨團協商結論中有33項附帶決議,其中有8項是國民黨立委提案爭取把軌道建設延伸到自己希望的區域,大部份是羅明才和林德福兩位立委領銜。

因此繼前瞻條例上國民黨被說是打假球之後,後來在前瞻計畫審查階段國民黨立委的灑麵粉、丟水球仍然有假阻攔真護航之譏,不是空穴來風。

今天,在立法院即將對前瞻計畫進行二讀審查的時刻,不論民進黨還是國民黨的立法委員,都該在最後關頭提醒自己身為立法委員的職責,進行應有的監督。

這不只是對計畫本身應有的作為,也可以借此提醒行政部門調整傲慢的心態,注意他們應該把持的施政準則,在混亂的時刻再多維持一些治理國家的立場和基礎。

郝明義/「全面檢視『前瞻計畫』」連署發起人之一相對於台電的例子,前瞻是另一個極端:蔡政府抗拒不了權力的誘惑,玩了一場自以為聰明的權力遊…
APPLEDAILY.COM.TW|作者:蘋果日報

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