周四晚上，要去 呂欣潔 Jennifer Lu 開的咖啡店談一本脫北者女孩朴研美寫的書《為了活下去》。
兩韓和兩岸實在很不同。兩岸之間，民間交流早就開了，但是官方交流始終不通，過去要戴白手套才通，現在白手套也不管用。兩韓之間卻相反，官方交流很早就開了，但民間交流不通。
我儘管在韓國住過，但是對北朝鮮的所知，也自覺有限。不過同事聽我講幾個我印象中的北朝鮮的故事，還是覺得很值得跟大家說，再加上聽說欣潔是個脫北者迷，讀了很多脫北者的書，所以明晚和她一起互動，希望能談得有意思。
我會用一個愛情故事來開場。不是書裡頭的。
時間：2016年9月22日 19:30-21:00
地點：有心咖啡（台北市松山區光復北路103巷38號）
有心咖啡 A Thoughtful Place
備註：免費入場，現場餐飲打9折
9 月22日
兆豐金搞了這麼大事情出來，結果專案小組的調查發現『2014年巴拿馬分行與紐約分行間信用交易金額合計只有4.91億美元，是紐約分行報送紐約DFS時「誤繕」為44.91億美元。』
多40億美元，是多了1,200億台幣。假如這是真的，你是林全的話，要怎麼處理呢？
傻傻4.91億與44.91億分不清，還能經營銀行？
回到家，看到兆豐金在今天的行政院督導會議提出報告，說依兆豐自己組成專案小組的調查發現：2014年巴拿馬分行與紐約分行間信用交易金額合計只有4.91億美元，是紐約分行報送紐約DFS時「誤繕」為44.91億美元。
對帳數字必須精準，可說是銀行的ABC。會犯這種錯誤，真的是「荒腔走板，匪夷所思」。更離譜的是，從DFS金檢報告2月出爐，兆豐3月提出回應，到最後8月裁罰前期間的不斷往來說明，兆豐有超過半年以上的時間，竟然都沒有發現，直到現在才說是金額誤繕，真是離譜的令人難以置信！
http://www.taipower.com.tw/content/announcement/ann01-8.aspx
台電公布的52項資料，有些文件名稱和編號和原來有差別，所以我們另外整理了一個對照清單，請看這裡：
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1bfvLw3GMm7si43Az_pOqEycZCyPM233zFZ8NdBoAE1E/edit?usp=sharing
今天發表在《自由時報》的文章，摘要如下：
『一個星期後，經濟部長李世光接受電台訪問的說法，很特別。他先說是因為今年遇到多年來最熱的5月，才導致31日當天供電緊張，並說那天有10％的機組進行維修，「10％哪有奇怪？還算少耶，這個一點也不奇怪。」最後，李世光說他當時出國開會，建議林全重啟核一廠一號機的不是他。
『李部長講了這形同對林院長打臉的話之後，經濟部很快地又發了個「澄清說明」，雖然遲來地肯定了「開放台電」的發現和林院長的指示，但仍然以5月31日當天高溫來強辯。
『事實上，多年來，台電早就一再被質疑為什麼大量的歲修不避開5月到9月的熱季，並且去年鄧振中在經濟部長任內就已經同意要考慮要避開這段時間。這個多年來的老問題，哪是什麼今年突然高溫，措手不及？
『何況，當天危機之解除，台電董事長朱文成說是因為他推行的「需量競價」搶回來 0.4 GW ，「救了半條命」。而台電當天大修的10% 機組是總共 3.14 GW。只要少排 1 GW 的大修，就可以避免危機的發生，但台電卻不為，所以我說這根本就是「明知故犯」的狼在作怪。
『李部長前不知鄧部長已經面對過這個問題，上不知林院長已經發現問題，下不知台電自己也承認要改善問題，自己跳出來講些站不住腳的話，除了他自己認識不清之外，想必有被手下官僚所胡弄的因素。
『問題不只如此。
一個月前，李世光說：為了舒解明年高用電量期的供電壓力，經濟部編列90億預算，向國外租借「緊急發電」機組，預計增加 0.4 GW到 0.6 GW 裝置容量。
『這值得嗎？以今年5月31日台電大修機組是3.14 GW來看，如果明年真的避開高用電量期歲修，哪需要花90億元再租 0.4 GW到 0.6 GW 的機組？何況，台電還有許多其他改善供電能力的地方？
『為什麼經濟部不認真督導台電改革，卻要捨本逐末？浪費公帑？』
最後的結語是：『林院長需要面對經濟部的問題。這不只和改善缺電的問題有關，也涉及他的內閣是否有基本的治理能力。』
去年我寫《如果台灣的四周是海洋》，第一章就談「救世主改善不了的行政崩壞」。
行政崩壞的原因很多。其中之一是政務官頻繁更動，造成有心作怪的官僚為所欲為。新長官摸不清狀況，他可以胡弄你；你要管他，還不知道誰的位子坐得久。
最近做「開放台電」的研究計劃，看經濟部的例子很明顯。
六月初，林全院長表示，有鑒於5月31日台電就供電吃緊，準備重啟核一廠一號機，造成軒然大波。所以「開放台電」進行後，我們始終想了解：5月31日那天到底發生了什麼狀況，讓林院長做這個決定？
兩個月後，我們結案報告出來，發現長期以來台電喊「缺電」的根源在於有十項管理上的問題，我們簡稱為「缺電十匹狼」。至於5月31日那天供電緊張，是因為台電安排大量機組去歲修，佔了當天最高供電能力將近百分之十。
八月底，林院長回應我們三個重點。其中第二點特別強調「要求台電注意歲修時間的安排，因應氣候劇烈變化，不應該將歲修時間排在用電尖峰的月份。」而台電也同意明年提早完成歲修，避開高用電量時間，避免同樣情況再次發生。
然而，一個星期後，經濟部長李世光接受電台訪問的說法，很特別。他先說是因為今年遇到多年來最熱的5月，才導致31日當天供電緊張，並說那天有10％的機組進行維修，「10％哪有奇怪？還算少耶，這個一點也不奇怪。」最後，李世光說他當時出國開會，建議林全重啟核一廠一號機的不是他。
李部長講了這形同對林院長打臉的話之後，經濟部很快地又發了個「澄清說明」，雖然遲來地肯定了「開放台電」的發現和林院長的指示，但仍然以5月31日當天高溫來強辯。
事實上，多年來，台電早就一再被質疑為什麼大量的歲修不避開5月到9月的熱季，並且去年鄧振中在經濟部長任內就已經同意要考慮要避開這段時間。這個多年來的老問題，哪是什麼今年突然高溫，措手不及？
何況，當天危機之解除，台電董事長朱文成說是因為他推行的「需量競價」搶回來 0.4 GW ，「救了半條命」。而台電當天大修的10% 機組是總共 3.14 GW。只要少排 1 GW 的大修，就可以避免危機的發生，但台電卻不為，所以我說這根本就是「明知故犯」的狼在作怪。
李部長前不知鄧部長已經面對過這個問題，上不知林院長已經發現問題，下不知台電自己也承認要改善問題，自己跳出來講些站不住腳的話，除了他自己認識不清之外，想必有被手下官僚所胡弄的因素。
問題不只如此。
一個月前，李世光說：為了舒解明年高用電量期的供電壓力，經濟部編列90億預算，向國外租借「緊急發電」機組，預計增加 0.4 GW到 0.6 GW 裝置容量。
這值得嗎？以今年5月31日台電大修機組是3.14 GW來看，如果明年真的避開高用電量期歲修，哪需要花90億元再租 0.4 GW到 0.6 GW 的機組？何況，台電還有許多其他改善供電能力的地方？
為什麼經濟部不認真督導台電改革，卻要捨本逐末？浪費公帑？
其實，經濟部談到「缺電」就要花 90 億去租國外緊急發電設備，和談到「缺電」就想要重啟核一，是同一種原因：逃避自己身為台電主管單位應有的督導責任。
林院長回應說要杜絕台電與核電的不當利益群帶聯系，很令人期待。但是真要做到此點，經濟部要先正本清源。否則，難免扶了東牆倒西牆。
林院長支持「開放台電」，由民間協同尋找政府自己看不到的問題根源，值得肯定。但是現在答案都出來了，是他應該改善問題的時候，否則不只是為德不卒的問題。
要打破官僚系統的因循苟且，莫過於治理要賞罰分明。所以林院長至少可以做兩件事。
首先，5月31日的供電緊張，既然是原來只需要檢討歲修計劃就可以改善的事，為什麼一路誇大為非啟動核一廠一號機不可的巨大風波？誰該為此事負責？這個責任應該追究。
經濟部說要花90億來租的那0. 4 GW到 0.6 GW 機組，如何透過台電管理的改善來達到目的，省下這筆預算？其中應該有個激勵辦法。
林院長需要面對經濟部的問題。這不只和改善缺電的問題有關，也涉及他的內閣是否有基本的治理能力。
(（本文發表於9月19日自由時報，9月19日自由時報電子報版本鏈結在此。其中少了各引文的鏈結。)
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