Category: G 政府與政治

如何打破這麼聰明的三個設計(與上報同步發表)

G 政府與政治P 隨筆

有些事情的設計,你不能不說聰明。

國民黨威權時代,為了架空立法院的監督,把各個委員會設三個召集人(沿續到今天成兩個人)每星期輪值,這是讓每個人都沒法建立專業、權威的問政能力。

今天,國民黨和民進黨兩大黨在立法院讓小黨進委員會的時候,即使小黨的立法委員人數比委員會的數目還少,每年卻必須抽籤才能決定各自進哪個委員會。這是大黨給小黨穿小鞋,讓小黨難以發展專業、權威的問政能力。

兩者都是政治上的既得利益者,從制度上設計有利於自己的優勢,不讓競爭者長大。

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2018 年 11 月 4 日,20:39

G 政府與政治P 隨筆

【遇見阿苗的父母+預告】

苗博雅 MiaoPoya 相信民主是令人快樂的事,所以今天下午辦了個「選個好的音樂會」,我因為有事,只能在傍晚快結束的時候才過去。

除了幫阿苗打一下氣,也很高興遇見許久不見的朱立熙、范雲等人之外,很意外地有機會認識了阿苗的父親。

阿苗的父親瘦削,相貌和聲音都很沉穩。但是敘述自己長期在外工作,以及他和阿苗從小的溝通,卻沒有保留。

我和他一面說話的時候一面在想:阿苗的母親呢?會是什麼樣子?

就在好奇的時候,她出現了。又完全出乎我意料。說話輕快,熱情洋溢,問我剛才的橘子好不好吃。

我跟他們說,三年前我訪問苗博雅的文章說他是冰下之火,看到他的父母,明白其來由了。

阿苗的父親說:他本來從來不碰政治的議題,也不使用臉書,因為阿苗的關係,現在都接觸了。他聲量沒有什麼高低起伏,但是不難體會到其中飽含著對孩子的關切和自豪。

我和他們一起比了個 苗博雅 在大安文山區競選 8 號的手勢合影。

前兩個星期,我寫了一篇〈如果我們再不注意縣市議員選舉〉,呼籲我們從自己手中的一票開始,支持願意改革的政黨和年輕世代進入縣市議會,讓目前還沒有被沾污的力量進入縣市議會,把其中的黑暗揭露出來,讓我們大家一起來推動改革。

那篇文章,感謝很多人回應。只是發表之後,我循著自己納悶的一些線索再思考下去,整理出接續的一篇文章。

我取名為〈如何打破這麼聰明的三個設計〉。明天早上七點,也是上報發表。我會在七點半貼在自己臉書上。

讀過上一篇文章的朋友,請在看過這一篇之後再給我意見。

相關文章:

【他相信民主是令人快樂的事】http://bit.ly/2RwvYTN

【如果我們再不注意縣市議員選舉】 http://bit.ly/2PFLyvD

 

阿苗的父親瘦削,相貌和聲音都很沉穩。但是敘述自己長期在外工作,以及他和阿苗從小的溝通,卻沒有保留。   阿苗的母親說話輕快,熱情洋溢,問我剛才的橘子好不好吃。   我跟他們說,三年前我訪問苗博雅的文章說他是冰下之火,看到他的父母,明白其來由了。

 

 

2018 年 10 月 31 日,21:44

G 政府與政治P 隨筆

【他相信民主是令人快樂的事】

「民主是令人快樂的事」。

在苗博雅的競選辦公室玻璃窗上就貼著這句話。

事實上,每次和䁥稱阿苗的他談話,同樣是令人很愉快的事。

1.
認識苗博雅,也是三年前推「年輕的力量進國會」時候的事。

見到阿苗之前,我看到 林濁水去給他鼓勵、打氣,大感好奇。
當時我不記得林濁水有出席過其他「第三勢力」候選人的場子,就問他為什麼。林濁水簡單地回答:「頭腦邏輯清晰,口才也真好!」

確實如此。

選前我訪問阿苗一次。他說話可以讓人劃重點的「金句」很多。

當時他二十八歲,談到為什麼要出來競選,他說「台灣已經沒有時間等我們變老」,隨口一句,讓人無法忘記。

那時也正是馬習會突然發生之際。苗博雅說:從馬習會消息出來之後,過了一天立法院都沒有什麼動作。而照他分析下來,可以做的事情很多。

阿苗提出:只要三分之一的委員連署,就可以聲請釋憲,同時申請緊急處分,可以限制總統這次會面,大法官是可以做到的。他也主張,依據立法院職權行使法,還可以邀請總統在馬習會行前來立法院做一次國情報告,或者設立一個特別調閱委員會,做事後檢驗。

他說,這些提案雖然都可能不容易通過,但不能說沒用就不做。即使被否決,也可以對國際社會發出一個訊號,也可以讓大家知道誰為暴衝的總統護航。

可是最有立場和能力做這些事的民進黨,當時卻什麼都沒有做。

苗博雅的判斷是:那時大家都預測蔡英文很有可能當選。可能是接下來很有希望執政的民進黨,不想親身示範立法權干預太多行政權。

阿苗認為家大業大的政黨有許多考量,所以他接下來講了句重點:「這也是為什麼台灣需要一個新興政治力量的原因。」

苗博雅講話速度有點快,但是複雜的問題在他分析之下,兩三下就清楚明白。

他講話的中氣又很足,後來我跟別人提到他的時候,總喜歡講:「阿苗的演講,要在十萬人以上的場子才好發揮威力。」

2.
這次要了解縣市議員選舉,除了在新北市的 曾柏瑜 和高雄市的 林于凱之外,在台北市大安文山區參選的苗博雅自然是我必須訪談的人。

阿苗當然沒有讓我失望。

以台北市議會為例,縣市議員如何一心黑箱作業,重要會議紀錄付之厥如的現象,就是阿苗讓我見識到的。

看今年的「社子島開發案」、「第一果菜市場改建案」會議紀錄,真是令人瞠目結舌。

台北市「容積移轉」的歷史問題,建商可以如此這般地移花接木,我也是聽阿苗的介紹才大開眼界。並且知道柯文哲在這件事情上竟然還開了郝龍斌的倒車,證明利益團體與市議會結合之密,不論藍綠白都難以撼動。

和另外兩位年輕的市議員候選人一起,阿苗不但幫我了解了地方選舉的重要,也幫我把自己思索了幾年的台灣整體的問題,做了進一步的𨤳清。

3.
我問阿苗這次參選的任務是什麼。

他說有兩個。

一個是做好一個監督者。

阿苗認為要真正改善市民的生活,必須推動政治的改革。而市民生活的品質,取決於地方政府的施政品質。地方政府的施政品質,又和市議員的問政品質息息相關。

所以,他會全力推動台北市議會的公開透明,讓所有市議員都接受公民監督,提升市議會的問政品質。同時嚴格把關市政府的預算,檢視市政府或市議會與財團的利益糾葛,讓市民看見真相。

從三年前他分析立法院在馬習會上可以做的監督的事情而沒做的犀利來看,他一直把「監督」這件事念茲在茲。

他的第二個任務,是實踐社民黨的理念。上一次立委選舉,社民黨沒有人當選,這一次阿苗是社民黨指標型的參選人,不只要證明年輕世代有能力把理想化為現實,也要為社民黨打出一個灘頭堡。

阿苗有一些社民黨特色的政見。在我自己聽來,印象最深的是他主張:「市立各級學校,實施一定時數的勞動教育,讓每個學生高中畢業時,就清楚了解如何保障自己的權益。」

4.
上次立委選後,我又訪問了阿苗一次。他也又講了很多金句。

我問到他對今天選舉制度對新政黨、小政黨不公平的地方時,他回答:今天的選舉制度雖然不好,但還是比三十年前好。雖然有困難,但是不足以成為放棄的借口。因此,他說,新政黨、小政黨沒有資源,沒有人力,的確很艱難。「但政治就是要有把不可能轉換為可能的能力。」

然後阿苗又加了一句:「我們的每一步都得讓已有的支持者相信,覺得值得;要讓潛在的支持者覺得心動。我們就是要持續保持自己的進化。」

這次苗博雅參選台北市議員,不必想也知道,他因為資源、人力的不足而產生的拮据,但我也從他這次的過程,確實感受到他相信自己所說的「把不可能轉化為可能的能力」,以及持續保持自己的進化。

這不只顯示在他的競選事務處所貼的「民主是令人快樂的事」這句標語,也顯示在他所做的事情上。

在九月底的時候,我去他臉書上看,發現他貼了一則「做事不必等選上再說」。

阿苗說他的選區有一部分屬於天龍國的天龍區。但實際上,這個選區內也有許多特殊境遇的弱勢家庭。即使在明星學區,還是有一部分學生繳不出學雜費。「尤其閱讀寫作能力培養,需要以大量的文化資本、經濟資本疊加累積。更是特殊境遇家庭難以承受之重。」

所以阿苗決定在他的競選辦公室舉辦一系列國中學生閱讀寫作課程,提供就讀於大安、文山區國中的弱勢學生免費參加。他說:「除了拜票、拉票、傳遞理念之外,選舉還有更多美好的可能性。」

這兩天,阿苗臉書又貼了一則「選個好音樂會」的活動。

他說:民主,應該是讓人快樂的事。選舉,卻經常讓人不快樂。選前各種奧步,投票時各種含淚含恨…..

所以,這次阿苗要在自己的競選辦公室辦一場演唱會,讓大家開心一下。
他說:「這次,我們不必再含淚含恨投票,你可以投你所好。」

阿苗確實一直在實踐他所相信的「民主是令人快樂的事」。

我不是台北市大安文山區的選民,但是推薦苗博雅給這個選區的朋友。也請大家轉告大家來支持 這次 8 號的 苗博雅 MiaoPoya

他雖然相信也實踐「民主是令人快樂的事」,但選舉進行到離選前不到一個月的時間,他實際的辛苦是可以想像的。

以我在「如果我們再不注意縣市議員選舉」文章裡所說的地方選舉的黑暗與腐杇情況而言,大家應該支持苗博雅,讓他能突破黑暗的封鎖,也能更長遠地和大家一起分享他所相信的民主的快樂。

相關頁面:

支持苗博雅,請到 https://voteformiao.tw/

11月4日下午4點「選個好音樂會」活動頁面 http://bit.ly/2yGdgBV

「如果我們再不注意縣市議員選」http://bit.ly/2PFLyvD

 

那天在他競選總部。「苗博雅」底下的字就是「民主是令人快樂的事」。

 

去他競選辦公室,牆上掛著許多人的祝福。

 

所以我也寫了一張。

 

最近一次和苗博雅的合照。— 和苗博雅 MiaoPoya 。

 

阿苗在競選辦公室辦「筆耕新苗」的活動。 活動頁面: http://bit.ly/2PCef00
十一月四日下午四點,阿苗在競選辦公室辦演唱會的活動。 活動頁面: https://www.facebook.com/events/2286043441674727/

 

當一個公務員選擇從體制外監督政府的時候

G 政府與政治P 隨筆

1.
大約三年前這個時候,我因為出版《如果台灣的四周是海洋》而南北有多場演講。有一天去高雄參加一個活動之後,有個女孩子跟我說,她想介紹一位朋友給我。那位朋友是個在高雄市政府裡工作的年輕人,正在寫一本書,想談一些和公務部門改革有關事情。

我說當然好。

這樣,又過了一陣,大約年底的時候,我在屏東一個活動結束後,有個年輕人來找我。

那是我第一次見到林于凱。

于凱自我介紹後,陪我去高雄搭車,路上第一次聽他介紹自己要寫的書。

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2018 年 10 月 26 日,20:30

G 政府與政治P 隨筆

【這是一道什麼樣的面紗】

『我們一般俗稱的台鐵,其實在行政組織上是分成「台灣鐵路管理局(俗稱台鐵局)」及「台灣鐵路改建工程局(俗稱鐵改局)」,它們是兩個不同的單位,當我們說「台鐵又出事了」,所指責的對象大抵是台鐵局,但是國家所編列的大筆預算及經費其實有很大部分卻是流向由所謂交通幫所掌控的鐵改局,而不是前者台鐵局。……

『當台鐵發生了問題,國家編列了大筆的預算及經費,但是這些預算及經費很有可能是流向鐵改局,而不是流向亟需經費挹注的台鐵局,這一點或許也可以請大家仔細審閱前瞻計畫所編列的經費,政府在軌道建設經費上共編列了約4200億元,這約為全部前瞻計畫的一半經費,但是,這些經費究竟有多少是走向台鐵局?又有多少是走向鐵改局?我以為大多數都是走向後者,而不是前者。

『總之,在前述的政經結構底下,台鐵的問題是不能被解決的,而且要持續的出包,因為這樣一來,國家的預算與經費才會不斷持續地流入前述的地方成長聯盟,讓地方政府、政治人物、財團派系及建商獲利。因此,當我們在指責台鐵時,建議應當要審慎小心,因為國家的大筆預算與經費可能都是流向鐵改局,而不是台鐵局。』

謝謝徐世榮又幫我們揭開了一道面紗。
但這是一道什麼樣的面紗啊。

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「台鐵又出事了」,這是以往新聞媒體時常使用的標題,這讓台鐵員工長期承受龐大的責備與壓力,此次普悠瑪重大傷亡事件,可能又會加…