Category: G 政府與政治

2017 年 8 月 31 日,16:41

G 政府與政治P 隨筆Q 前瞻條例

服貿,有亡國之險,國民黨強推,已經付出代價。
前瞻,有敗國之危,民進黨強推,也會付出代價。

說前瞻有敗國之危,不只講計畫本身的種種漏洞與浪費的可能,更因為強推的過程完全不顧應有的程序,讓原本崩壞的政府機制更破敗。

如此問題重重的計畫能在民進黨完全執政下如此通過,形同告訴全國公務員:

破壞行政體制是沒有問題的,
草率、浪費是沒有問題的,
完全不理會民意是沒有問題的。
政府首長在以身作則做這種示範,是自己破壞執政僅剩的基石。

上次國會選舉,雖然有聲音說要設法制衡總統選舉已經勝券在握的民進黨,但是民進黨呼籲大家讓他們完全執政,大家也給了他們機會。
前瞻證明:讓民進黨過半的國會,不過是當了給行政院圍事的小弟。

今天蔡政府很多人會舉杯慶祝,互道恭喜、感謝辛苦。
但他們不知道自己是在飲鴆止渴。
以台灣民意的成熟,他們會付出代價的,不會很久。

至於國民黨,在前瞻條例的委員會和二讀,兩次;前瞻計畫的委員會和二讀,再兩次,曾經有四次機會可以多少阻擋民進黨的蠻橫。
但他們四次機會都沒有能力阻擋任何一步,還一路形同護航,
這絕不只是失去了在野黨監督的立場和能力。
國民黨已經不值得再多寫什麼了。

接下來,他們各自的代價會怎麼付,就等時間給我們揭開答案吧。

相關閱讀:

【從台電到前瞻所顯示的問題(上)】
http://bit.ly/2wCBywr

【從台電到前瞻所顯示的問題(下)】
http://bit.ly/2vWRglt

沒有自動替代文字。

 

2017 年 8 月 30 日,12:19

G 政府與政治J 核電與能源P 隨筆

【又一個賞罰不明的例子】

我本來一直不明白林院長為什麼對台電如此賞罰不明,今天看公孫策的這一篇文章,他賞罰不明的例子又多了一個。難道賞罰不明是他慣常的管理風格?

摘該文結語如下:

『毒雞蛋事件還沒處理完畢,林全卻急著說「政府作得迅速且進步」,這不但是粉飾太平的心態,更無助於事件處理:衛福部將繼續混日子,農委會將以現狀為以足(請參考前述舉重選手例子)。作為一個行政院長,如此「無賞無罰」的作風是不行的。』

毒雞蛋風暴已經席捲西部13縣市(僅新竹市尚未淪陷),波及面包括蛋…
STORM.MG

2017 年 8 月 29 日,16:37

G 政府與政治J 核電與能源P 隨筆

【目的與方法斷裂的林全院長】

看了林全院長接受自由時報專訪談電力之後,昨天我向自由時報做了些回應,並舉了三個應追究的事情為例來佐證。今天他們刊出了我說的結論,但可惜要追究的事只刊出一件。如果能多有一些例子,大家應該可以把問題看得更清楚。

我跟自由時報說的結論是:林院長的目的和方法之間有很大的斷裂,甚至背道而行。他一再坐視台電犯下的重大錯誤而不全盤檢討台電在經營管理上的禍根,會離蔡政府的「非核家園」越來越遠。

底下是自由時報的報導:
———————————————–

對於行政院長林全接受本報專訪,談及如何化解電力結構性危機等內容,公民團體「開放台電」聯絡人與協調人郝明義昨質疑,林揆的目的和方法之間有很大的斷裂,甚至背道而行。林揆的目的是要實踐「非核家園」,並減輕過程中的麻煩與痛苦,但他的方法卻是坐視麻煩與痛苦一再重複發生,結果可能危及「非核家園」的實現。

行政院發言人徐國勇回應表示,已經聽到郝先生的發言內容,發言是民眾的權利,這部分予以尊重。

郝明義表示,現在台電所呈現的電力問題有很多,但根源只有一個:「台電的營運管理有很大的問題」。要改善營運管理的可能有很多,但是根本只有一個「賞罰分明」;賞罰不明,是所有管理的大忌,也是任憑問題存在並蔓延的禍源。

郝明義舉例,林揆在專訪中雖然承認台電幾個重大的機組更新啟用都延後的問題,但是卻避重就輕。例如今年花了六十六億元買來要應急用的大潭電廠七號機組,竟然再次拖延啟用,這件事最該立即追究卻隻字不提,請問接下來如何警惕台電不要再明知故犯?

郝明義強調,林揆如果不從根本追究台電這些營運管理上的禍根,那就是捨本逐末。而要追究這些營運管理上的禍根,首要之務就是賞罰分明,務必讓該負責任的人受到應有的懲處。否則,一年後我們還是會在原地打轉不說,離「非核家園」也只會更遠。

2017 年 8 月 26 日,17:01

G 政府與政治P 隨筆

【2020總統選舉的前哨戰?】

林濁水寫的這一篇,以很好看的「八卦」開頭,但結尾寫到「扼腕」又不那麼八卦了:

『(世大運開幕)在失控突發時,很明顯,也很合理的並沒有人能從容不迫地迅速掌控全局。最後能回歸掌控顯然是總統、柯P、志工三方面都扮演了不可或缺的角色的結果:

『志工及應變中心和柯P分別排除了狀況,但是這樣還不夠,還要總統透過秘書長和待衛長獲得現場資訊後和FISU主席協調出選手進場的方式。

『這樣三方面在神救援中都扮演了不可或缺但是都是局部性的角色,大家都貢獻很大。若從這樣的角度出發,三方都應該被肯定,是很圓滿的結局;不料文青太崇拜總統了,但是卻既不了解維安體制的規範和運作,又不了解到全局的狀況,以致於想像出了令自己陶醉的故事,讓一個本來可以是雖不約卻達到合作效果的圓滿結局變成2020大選起跑的烟硝故事,拉大了綠營的內部矛盾,真是令人扼腕。』

柯文哲性格大變,居然嚇到癱瘓失神;而總統透過口頭或電話頻頻指示固然…
TW.NEWS.YAHOO.COM

2017 年 8 月 23 日,07:27

G 政府與政治J 核電與能源P 隨筆Q 前瞻條例

【從台電到前瞻所顯示的問題—以及立法院該做的事】下篇

從台電的例子,可以看到蔡政府空有完全執政的權力在手,卻不知如何行使大刀濶斧的改革,因此坐視許多問題與混亂繼續。

前瞻則是另一個極端:蔡政府抗拒不了權力的誘惑,玩一場自以為聰明的權力遊戲,並且因權力而生傲慢,聽不進任何建議,結果給原來就已經崩壞的政府運作又加上沉重的兩擊。

第一擊,是給了全國所有行政部門很壞的示範。
示範之一,是破壞規矩。
示範之二,是草率與浪費。
示範之三,是破壞政府自己的機制,以及漠視民意。

第二擊,是破壞立法院的功能。
在蔡總統要求限期達標之下,前瞻條例和前瞻計畫都未經行政院長及相關部會首長充分說明並進行詢答就出了委員會;立法院身為民意代表,對政府如此重大施政計畫不但沒檢視藍圖,也沒檢查施工計畫和預算,執政黨立委沒有任何人出聲表示不安。

更離譜的是:前瞻條例漏了落日條款,如此重大的立法瑕疵,柯建銘總召不但不思如何趕快補救,還口不擇言地要堅持一路錯到底。
蔡總統說是要重視法治社會,召開司法國是會議。但如果連立法出現如此重大瑕疵都不求彌補,由民進黨的立法院黨鞭帶頭狡言強辯,這有什麼重視法治社會的誠意?

國民黨也有國民黨的問題。
前瞻條例在立法院審查的時候,誓言把關的國民黨立委最後關頭突然棄守,同意了民進黨朝三暮四的條件,引起支持者大嘩。國民黨立委眼看無法交待,到審查前瞻計畫的時候,忽焉拒審,忽焉爭搶召委,但是負責搶召委的羅明才立委當天卻又神隱不見踪影,令人不解。

現在立法院審查前瞻條例的那一期公報已經公開,看看那期公報,會發現那次黨團協商結論中有33項附帶決議,其中有8項是國民黨立委提案爭取把軌道建設延伸到自己希望的區域,大部份是羅明才和林德福兩位立委領銜。

因此繼前瞻條例上國民黨被說是打假球之後,後來在前瞻計畫審查階段國民黨立委的灑麵粉、丟水球仍然有假阻攔真護航之譏,不是空穴來風。

今天,在立法院即將對前瞻計畫進行二讀審查的時刻,不論民進黨還是國民黨的立法委員,都該在最後關頭提醒自己身為立法委員的職責,進行應有的監督。

這不只是對計畫本身應有的作為,也可以借此提醒行政部門調整傲慢的心態,注意他們應該把持的施政準則,在混亂的時刻再多維持一些治理國家的立場和基礎。

郝明義/「全面檢視『前瞻計畫』」連署發起人之一相對於台電的例子,前瞻是另一個極端:蔡政府抗拒不了權力的誘惑,玩了一場自以為聰明的權力遊…
APPLEDAILY.COM.TW|作者:蘋果日報

2017 年 8 月 22 日,07:25

G 政府與政治J 核電與能源P 隨筆Q 前瞻條例

【從台電到前瞻所顯示的問題—以及立法院該做的事】上篇

兩年前我寫一本書,開頭是:「會計法送進立法院發現漏字、總統府讓一個精神失常的女人走上五樓、塑化劑與食用油延燒的風暴、桃園機場讓活貓夾帶出境、貴婦團阿帕契事件、跨部會拚經濟卻越拚越糟……這許多新聞共同告訴我們的是什麼?」

時間過去了兩年,現在可以替換一些例子再問一遍:「前瞻條例送進立法院漏了落日條款、總統府被人闖進砍了憲兵、桃園機場讓韓國小偷說溜就溜、小兵按錯雄風飛彈鈕、中油按錯鈕讓台灣大停電……這許多新聞共同告訴我們的是什麼?」

不論兩年前或現在,我的回答都是:「政府的運作已經癱瘓,行政已經崩壞。對現在的台灣,這是個難以寄望救世主改善的難題。」

政府運作癱瘓的問題,有多重長期累積的病灶,相互糾結,一路蔓延。在馬英九總統任內已經看到一個高峰,到蔡英文總統上任後一年,證明這些行政崩壞的問題不但難以改善,還在繼續惡化。

台電與前瞻兩個例子,可以從兩個不同的方向說明何以致此。

先講台電的例子。這是蔡政府面對積弊重重的老舊官僚體制,手中空有完全執政的權力,卻不知道如何行使改革。

郝明義/「開放台電」聯絡及協調人兩年前我寫一本書,開頭是:「會計法送進立法院發現漏字、總統府讓一個精神失常的女人走上五樓、塑化劑與食用…
APPLEDAILY.COM.TW|作者:蘋果日報

2017 年 8 月 20 日,18:01

G 政府與政治P 隨筆

【別把驚悚片演成溫情片】

說到安全課題,這幾天看總統府的憲兵被持刀闖來的人砍了的新聞,我一直好奇一件事。

我們看到總統府秘書長吳釗燮代表蔡總統去慰問憲兵,說「多虧他積極反應」;國防部長馮世寬去慰問憲兵,讚揚他挺身護駕;蔡總統也去慰問,並說要表揚。http://bit.ly/2wldMWA http://bit.ly/2fVvDwn

可是,總統府是何等重要之地,遭到一個意圖對蔡總統斬首的人闖進去砍殺憲兵,這是何等大事,總該有個負責總統府安全事務的主管,正式出面說明一下經過,及相關檢討吧?

為什麼三年前才發生砂石車司機衝撞總統府的事故,現在又發生這種事?此人說是翻牆進去的,到底是翻什麼牆?散佈在總統府四周的便衣怎麼都沒有先注意到?門口其他的憲兵到底都相隔多遠,為什麼那名憲兵會先想到吹哨子?還是其他憲兵都做什麼去了,怎麼會沒法制止這件事情的發生?那名憲兵本人有沒有持槍?持槍的話怎麼會被持刀的人砍了脖子?是否錯過了適當的用槍時機?

別說什麼總統府臨馬路太近,「就地理位置來說,能阻止暴徒已經很不簡單」這種話。總統府離馬路再近,也不是沒有距離,沒有路障。這和三年前砂石車司機衝撞總統府,憲兵及時按下防彈玻璃門的情況完全沒法相提並論。

也別說什麼「根據衛哨用槍時機規則……昨突發狀況很難判斷,周姓憲兵又是義務役,未必敢真的開槍」。如果這樣一句話就可以打發過去,那總統府的憲兵不如持玩具槍了。http://bit.ly/2wldMWA

總該有個負責總統府安全事務的主管正式出面說明一下,解釋一下他們檢討的結果是什麼,以及亡羊補牢之道,未來改善的計畫。

照我的常識,總統府的安全議題,應該和侍衛長有關。怎麼侍衛長到現在連一聲氣都不吭?如果不歸侍衛長管,總該歸什麼人管吧?總不會是國防部長管吧?

如果這件事情就準備這樣胡里胡塗地過去,那真是和稀泥,真是把驚悚片演成溫情片了。

蔡總統如果連這等大事都要草草了事,都不追究真相,她不在乎自己如何預防下次其他的「斬首行動」倒罷,我們不能不在乎這個國家要怎麼運轉下去。

沒有自動替代文字。

 

2017 年 8 月 19 日,23:10

G 政府與政治P 隨筆

【小心未來十一天】

反年改鬧場,害得世大運各國選手無法進場參加開幕式,是心態可恥。
主辦方明知有反年改會鬧場,卻無法防備,是能力可恥。

柯文哲是今天晚上才知道會有反年改來鬧場嗎?
葉俊榮擔任「中央安全指揮中心」總指揮是在發呆嗎?
怎麼會讓這種事情發生?

外國媒體喊「shame on you!」帳還是要算到主辦方身上的。http://bit.ly/2wbZUgP

FISU(國際運動大學總會)已經發出聲明稿表示,「運動員的安全是FISU的首要任務,然維繫公共秩序是台北市政府的責任,已要求對未來的賽事安排進行審查。」http://bit.ly/2v10ham
這是FISU 提出的警示了。

想想看:人家聽說這些你們國內退休退伍的人就能把一個國際賽事搞出這種風波,還能有什麼信心?

可是被別人笑還是小事。如果真有什麼「職業專家」看穿我們的主辦單位在安全上草包到這種程度,要來趁機下手呢?

世大運未來還有十一天。大家一起小心,也一起祈禱吧。

沒有自動替代文字。

 

2017 年 8 月 18 日,07:54

G 政府與政治J 核電與能源P 隨筆

【蔡總統還剩的一個機會】

今天發表在蘋果日報的文章。

我以8月8日林全院長跟媒體說的一段話當引子。當天,林院長說,「台電花太多心思在核電延役以及核四運轉」,但他要告訴台電「趕快死了這條心,把電力補充起來」。

我說,林院長的認知可能不完整。因為一來在核電這件事情上要死心,關鍵不在台電;二來台電要把電力補充起來,也不只是死了核電這條心就有辦法。

台電最核心的問題,出在營運管理上。

而台電營運管理的問題,又出在缺電十匹狼的作祟。

所以去年我們在「開放台電」的結案報告裡就說:「如果我們任由這十頭狼繼續存在,那可以說,我們不但可能缺電,並且台電根本就會成為一個製造缺電的機制。上述講的每一頭狼,都會不斷地發嚎叫之聲。我們不但可能缺電,還可能面臨更惡劣的災難。」

815停電,應驗了這句話,並只是這些更惡劣災難的起端。

缺電十匹狼雖然難纏,民進黨政府只要拿出追查國民黨黨產1%的決心和行動,不可能打不開過去幾十年台電經營管理的黑箱,解決這十匹狼。

民進黨政府已經浪費了一年時間。而這兩天我看到政府要針對815設立專案小組,但方向和做法則大有疑問。
現在蔡總統還剩一個機會。
一個。

郝明義/「開放台電」聯絡及協調人8月8日,林全院長跟媒體說,「台電花太多心思在核電延役以及核四運轉」,但他要告訴台電「趕快死了這條心,把…
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