2016 年 12 月 5 日,14:45
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小心「非核家園」實現不了
在勞基法、婚姻平權、川普電話等熱門新聞下,最近《電業法》公聽會的登場,相對比較不引人注意。但如果「非核家園」是一場戰役,那現在從《電業法》修法等事情上,可以看出政府打這場戰役的戰略、戰術和主帥都出現問題。
今天我在《自由時報》上發表一篇文章。這裡歸納一些重點。
「非核家園」的目標雖然說是在2025年,但真正的關鍵點在明年 。這好比歐戰雖然要打下柏林才結束,但是關鍵點在諾曼第登陸。諾曼第登陸不了,後頭的免談。同樣的,明年台電核一核二可能全停,加上有許多新舊發電機組交替,供電管理要特別注意。明年渡得過,「非核家園」就實現了三分之二;渡不過,2025也很暗淡。
正因為明年是「非核家園」的諾曼第之戰,從現在到明年五月這短短六個月還不是用電高峰的期間,正該是政府全力備戰,監督台電改善電力供需管理的黃金時間。
政府應該把如何改革台電,解決缺電風險當作戰略,然後看怎麼修《電業法》來當戰術。但是現在政府卻把《電業法》的修法當戰略,然後以為修了這個法之後就可以解除缺電風險。
事實上,《電業法》再怎麼修,如果不先改革台電經營管理上的問題,仍然會一直喊缺電。
台電夏天會喊缺電,秋天也會。前一陣子像大林這種老舊機組出問題喊缺電,而未來即使林口電廠的新機組完全啟動,仍然可能因為輸配電線配合不上送不出電來而喊缺電。現在說太陽能發展不足所以喊缺電,但是如果台電的太陽能饋線問題不解決,絕大部份仍然是兩個月來一次手抄表,那將來太陽能裝置容量擴大得越多,瞎子摸象的可能還越大。
林全院長說:「台電球員兼裁判,不可能發展綠能」。他的話只說對了一半。就算要另外發展綠能,仍然要先改革台電球員兼裁判的角色。
關鍵的六個月時間裡,迴避對台電的改革,卻把心力用到《電業法》修法上,就是戰略錯誤的問題。
戰術上出的問題,第一個是要修《電業法》,卻始終講不清為什麼要這樣修、修了有什麼好處。結果造成各種不同立場的人都一致主張退回法案。第二個,是主導修法的單位是能源局,層次太低,並且形同台電的「圍事小弟」。
至於主帥的問題,則顯示在打這場戰役的決心不足上。也正因為決心不足,所以會增添亂局。
其他詳情,則請看內文。
附註:除自由時報電子報之外,也可以看這裡:http://opentaipower.net/?p=538
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