【與林全院長直接討論的邀請信】

我把林全院長的這封信單獨貼在這裡，如果同意的話，請支持並轉發。
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林全院長：

全面檢視「前瞻計畫」連署聲明的主張，分兩個部份：一是「前瞻條例」的部份，一是「前瞻計畫」的部份。

用蓋房子的比喻來看，「前瞻條例」相當於建築藍圖，「前瞻計畫」相當於施工及裝潢方案和預算。

其中，與「前瞻計畫」相關的部份，我已經在上周奉函，請您提醒並協助國發會在兩個星期之內，或至遲不晚於「前瞻計畫」預算送進立法院之前，回應我們立案的提議，公開說明每個項目的七點內容。也就是詳細說明施工及裝潢方案和預算。

我以「前瞻計畫」38項軌道建設的內容為例，做了它們的字數統計分析如附圖，希望您能理解我們為什麼要求每個項目都補充七點內容。

至於「前瞻條例」，也就是建築藍圖的部份，國發會說已經送進立法院，不宜代為回應，而事實上，我們的主張也是「請立法院仔細檢查並修改」七點內容。

但，「前瞻條例」一字都沒討論也沒有修改就出了委員會，進了黨團協商的階段後，立法院已經錯失了對行政官員進行完整詢答、辯論，有效監督的機會。

這次臨時會，立法院本來應該亡羊補牢，要求您和閣員出席，補做一次委員會階段該做而沒做的事。 但是以目前決定的臨時會議程來看，這個可能並不存在。

並且，蔡英文總統並以她民進黨主席的身分，指示執政黨立委要在臨時會通過。

只不過，影響經濟發展、人民生活深遠的國家重大建設，在充滿這麼大爭議的情況下，如果連質疑、辯論的機會都沒有，就硬要通過，不是台灣民主發展到今天應該發生的事。

所以，我想到一個可能。

5月19日我訪問您的時候，曾經請教您是否可能出席臨時會接受質詢。當時您說不會，一是因為不能破壞體制，二是怕在野黨鬧場，根本登不了台。（我後來聽錄音裡有這一段。）

因此，我的想法是：既然蔡總統如此重視「前瞻條例」，民間對「前瞻條例」又有這麼多疑問，偏偏立法院現在又沒有機會再質詢行政官員，那麼為了讓大家可以充分溝通，我們就邀請您和相關閣員，來和民間做一次直接、雙向的討論。 如此也可提醒立法院有更積極的作為。

這樣的對話，您不必擔心登不了台，並且對雙方都有好處：

對民間而言，有助於𨤳清諸多疑問。

對政府而言，可以節省單方面下鄉宣導的時間，有效地讓人民了解「前瞻條例」，加快政務推動。

這封信就是我們提出的邀請。

蔡英文總統重視「前瞻條例」與「前瞻計畫」，民間許多人也是同樣重視。然而兩者的差異是：蔡總統認為重要，所以要趕快通過，而我們認為正因為重要，所以需要慎重評估、全面檢視。

如果您願意接受我們的邀請進行這場討論，想必有助於拉近蔡總統和民間意見的差距。

我們出席討論的人，會有「全面檢視『前瞻計畫』」連署人的代表，以及邀請的專家學者。

討論的地點，可以是開放公眾旁聽的場地，也可以是諸如公視這樣的電視頻道即時播出。一切以開放、透明為原則。

時間，可以在一周之後，也就是六月二十八日之後。

今天，我也寫了一篇文章〈蓋房子總得先看看藍圖〉，文中更詳細地說明政府與民間為什麼需要這場討論。在這裡一併附上，請參閱。

期待您的回覆。

並祝
政安

郝明義 謹啟

中華民國一百零六年六月二十日

副本：
蔡總統英文

本函以電郵及掛號並陳

附件一：
前瞻計畫_軌道建設項目字數分析
http://bit.ly/2rxrpf6

前瞻計畫 軌道建設38個項目之最
http://bit.ly/2sjWHZQ

附件二：
需要與林全院長直接討論前瞻條例的理由
http://bit.ly/2rL1Pre

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