2018 年 8 月 10 日,15:37
G 政府與政治P 隨筆
【站上改革台大的關鍵點―對國立臺灣大學工會的回應及建議】
致國立臺灣大學工會:
看到各位在我臉書的留言之後,因為旅途上連續忙碌,今天才有空在抵達下一站之後正式回應並建議如下。先為遲覆致歉。
1.
我是七月底出國的。瀏覽這些天台大校長聘任案的相關新聞之後,我先說說自己的一些體會。
首先,看教育部長葉俊榮「分別與召集人及數位遴委懇談」之後,八月二日台大遴委會聲明他們作業「無明顯重大瑕疵,適法有據」並請教育部儘速聘任,葉俊榮再回應這個聲明「相當難得,也是個重要的進展」,民進黨政府準備放水是可以確定的。
我認為葉俊榮說的「相當難得」,就是台大遴委會難得地承認他們作業有雖然不明顯,但還是有的「瑕疵」了。所以接下來的劇本不難想像:葉俊榮再要求改善這些瑕疵但也同時放行聘任案;台大遴委會或校方或相關的人則欣然同意,承諾未來一定根除這些遴選制度與作業上的瑕疵。於是雙方各退一步,完成很有溫度的溝通。
葉俊榮會走這條路,不可能是他一個教育部長的層次敢自己決定的。
有人可能會問:民進黨政府不是一直在卡這個案?怎麼會放水?
其實,我覺得民進黨政府從來都沒有把這次的台大校長聘任案放在心上。這不在他們的注意雷達之內,事發之前如此,之後也如此。如果他們要真卡,事情不會拖到今天這個地步。
台大校長聘任案會一直發展到今天,主因是台大幾位教授鍥而不捨地一直挖掘問題,激發輿論注意,民進黨政府不得不被動接招。沒有這些教授的堅持,民進黨政府早已經同意聘任案了。
至於有些媒體一直說是民進黨政府主導此事,我相信不是他們想要轉移焦點,製造藍綠對立的氛圍,就是被藍綠對立的氛圍激動過頭,模糊了焦點。
也正因為民進黨政府在此案上一直是被動而不是主動,所以到此刻決定放水,絲毫不足為怪。
為什麼是此刻?年底選戰快到,第一,不必在一個自己本來就不主動的戰場上戀戰。第二,此刻放水,到年底之前還有時間另外製造議題轉移他們支持者一旦反彈之後的注意力。
所以說八月,或是在蔡英文總統出國前要放行聘任案,都是合理的推測。這個時候確實是最好的時機。
至於有些人說是民進黨政府如果放水,年底就不必選了,民進黨是不會在乎的。因為他們吃定了這些人。
2.
如果我體會到的情勢確實如此,那麼現在真是最黑暗也最光明的時候。
先說黑暗。
黑暗就是台大校長聘任案的根本問題,被越發成功地隱藏起來,太多人的情緒都只被「卡」或「插」的動詞所制約。而且如此下去,未來大家記得的也只有「卡」「插」。
製造太多爭議根源的台大校方行政當局及其相關的人,卻隱藏起來,不負任何責任。
這段時間,他們打著「大學自治」的旗幟,不許任何人提出質疑。到目前為止,只有在葉俊榮套招的邀請下,才好不容易承認了自己有「無明顯重大」的瑕疵。
一般人發言如果反對,就會被戴上親綠、獨派的帽子。
學生反對,就被說是代表性不足、職業學生。
現在民進黨政府再放水,他們雖然會承諾未來會改善,誰能相信這麼傲慢、封閉的一群人能改善?
也就在這種情勢下,當我看到「國立臺灣大學工會」站出來聲援學生的時候,眼睛為之發亮。
我相信沒有人能給各位扣上親綠、獨派的帽子。
我相信沒有人能說「國立臺灣大學工會理監事會暨秘書處」的代表性不足。
從各位的口中指出:台大「校內各種黑箱會議運作已久」,行政高層的一言堂決策模式「罔顧本校學生及勞工權益」,以及校方各種言論及行為「已屢屢違反民主法治之基本價值與原則」的問題,聲音清亮。
在台灣,任何工會,都是相對弱勢的一方。由各位相對弱勢的立場,在這個關鍵時刻能站出來指出行政高層和校方種種問題,勇氣又非比尋常。
我相信各位的聲音和勇氣,應該可以讓許多原先對台大校園自治相關議題不關心、厭煩,或被誤導的人,重新關注問題的核心。
感謝民進黨政府準備放水,使球賽的上半場結束。而各位正好在下半場開始的時候上場。
所以我說這也是最光明的時刻。
3.
誠如各位在給我的留言中所說:「雖然台灣社會解嚴已快三十年,大學校園裡的制度和運作卻未跟上民主和法治的腳步」,台灣雖然已經解嚴、民主化、政黨輪替已經三次,但是各種過去保守、陳舊的力量仍然變身、隱身各處。
他們隱藏在這個名字的政黨裡,也隱藏在那個名字的政黨裡。
他們隱藏在政治領域裡,也隱藏在經濟領域裡、司法領域𥚃。
當然,他們也隱藏在校園裡。
起碼對我個人來說,固然看到這次台大校長聘任案的當事人的種種爭議行為及其面對問題的態度,但是更感驚訝的是台大所謂「校方」及主導遴選會和校務會議的那許多人的心態、思維和行為。
說他們沒有跟上民主和法治的腳步,是太客氣了,他們根本就是視民主和法治如無物。他們在大庭廣眾,網路連線直播的狀態下召開會議,都可以把連中學生都知道的基本民主法治、議事規則踩在腳下,他們自己關起門來開會的時候是什麼狀態,就更不在話下。
這也是我為什麼在臉書前一個貼文裡建議各位:既然跨出了第一步,就再跨第二步,請各位從工會和校方更實務、更近距離的接觸經驗,公布:
工會所觀察到的校內行之已久的各種黑箱會議有哪些,
行政高層罔顧學生及勞工權益的一言堂決策模式有哪些,
以及這次校長遴選爭議中校方屢屢違反民主法治之基本價值與原則的行為有哪些。
我建議各位不需顧慮公布得是否過份。因為許多人披著校長、教授、大老的外袍,自己對羞恥之心不顧得太過份。
只有戳破他們的道貌岸然,才能讓他們不要披著道袍作怪。
而這件事,我相信由各位來做,有其他人難及之處。
4.
對於這次台大校長聘任案,之前我極少發言。我曾經說:這是因為除了基於太多法律議題我沒有研究,也基於對大學自治以及發展中事情的尊重,覺得應該多聽台大校園裡老師、同學等各方當事人的討論。
我要很慚愧地說,在我說「各方當事人」的時候,並沒有意識到有「國立臺灣大學工會」的存在。也因此,當我看到各位發聲的時候,格外感到震動。
就在各位發聲的前後,我還看到台灣兩家航空公司的工會也有很引人注目的聲明。
所以,一方面,我為台灣的工會力量同時在不同領域有這種展現而感到鼓舞,另一方面,我還是要向各位,國立臺灣大學工會,特別致意。
航空公司的工會發聲,是終於知道自己個人的工作權益要以行動來爭取。
但各位在此時此刻的聲援學生的發聲,卻不是為了自己個人的工作權益。
年輕、充滿理想的學生在關鍵的時候挺身而出,固然難能可貴,各位想必都已經畢業、工作多年,深知何謂「明哲保身」,卻也同樣熱情、勇敢地發聲,尤其令人感動,同時也更能讓人體會到台大校方的問題實際嚴重到什麼程度。
至於各位的身分是工會的成員,但各位所說:「希望這段改革可以將學生和勞工的監督和制衡帶入大學的制度性運作,才是高等教育及學術機構轉型和前進的契機,工會亦希望大學能再次變成為台灣社會提供前進能量的引擎。」這種視野與行動,更是超越許多自以為高高在上的校長、教授,讓許多身為台大校友的人引以為榮。
各位現在真正站上改革台大的關鍵點。
因此我不能不再寫這篇文章回應。
再次致謝,也祈願各位和各個學生會接下來一起推動的改革順利。
在先前就持續努力的許多教授之外,有各位和學生一起結合起來的視野、理想、經驗與熱情,我相信那是誰也無法輕忽的力量,也會得到越來越多人的理解和支持,推動台大真正的改革。
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