政府回應「我們的希望地圖」的九種類型
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*本文同時刊載於 2009.07.14中國時報
5月20日,「我們的希望地圖」照一開始所說的辦法,針對政府去年回應的四十一個希望,請網友開始一年一度的評分,至6月2日第一階段結束。我們把第一階段投票結果送行政院之後,他們做了回應說明。我們在6月24日把政府的說明再公佈到網上,請網友進行第二階段評分投票,至7月7日結束。
看過政府回應的第二階段評分,按總分計的滿意度最高的前五名是:1. 「讓每一個小孩都能有飯吃」;2. 「關懷身心障礙者及弱勢族群」;3. 「落實性別工作平等法」;4. 「不再有家庭暴力、虐童事件」;5. 「提升文化意識」及同分的「五千元文化支出列入所得扣除額」。
按總分計的滿意度最差的前五名是:1. 「馬路平整問題」;2.「落實同志人權保障,立法通過『伴侶法』與『反歧視法』」;3. 「十二年國教問題」;4. 「停建蘇花高」;5. 「正視流浪貓狗的生存權」。
很多網友表示,他們需要事先知道那個項目過去的狀況和現在是否已經改善,再來投票才比較有意義。就這一點而言,我們除了建議每個人就自己平常關心的項目多加注意政府的所言所行,以及自己需要深入了解問題之外,也另有一個建議。那就是,我們可以多加比較政府歷年回應「我們的希望地圖」時,他們說法的變化。今年投票之前我們沒有做去年和今年的政府回應對照表,但是在做分析報告時,我們把政府前後兩年對同一項目希望的回應說法,並列比較,希望有助於大家參考。未來再加上第三年的政府回應對照,應該更可以知道每個項目的情況到底是如何。
比較這兩年政府針對四十一項希望的回應說法,大可以分出九種類型。
第一類,是繼續評估或研議中。代表性的例子,是對「不孕症自費醫療支出納入健保或育兒補助」。
第二類,是有新的草案。代表性的例子,是對「十二年國教問題」,說他們今年4月辦理「擴大國民中學學生免試申請升學實施方案 」草案公聽會。
第三類,是有新的做法。代表性的例子,是「育兒補助」項目裡,把托育費用補助的發放對象,放寬增列。
第四類,是有新的想法。代表性的例子,是「提出幫助精神病患政策」項目裡,衛生署回應新增「積極辦理精神病患社區關懷照顧計畫。」
第五類,是狀況不明。代表性的例子,是「關懷自殺遺族」項目裡,去年政府的回應還洋洋灑灑,說明甚多,今年衛生署只回應了一句話:「目前全國自殺防治中心已積極組織遺族關懷團體。」
第六類,是明顯的原地踏步。代表性的例子,是「補貼大眾運輸」。交通部今年的回應,和去年的回應幾乎連文字本身都沒什麼變化。
第七類,是明顯的大躍進。代表性的例子,是「大陸配偶希望得到公平待遇」。不論是內政部或陸委會的回答,都可以看出政府在大幅改變政策的方向和做法。
第八類,是明顯的大後退。代表性的例子,是「落實同志人權保障,立法通過『伴侶法』與『』反歧視法』」的項目。今年政府的回應,不但持續在「審慎研議」,連去年說的「目前『人權法』草案正由研考會審議中」,今年都看不到了。
第九類,是最有趣的,可以稱之為看來政府努力似乎最大,但是與民間落差也最大的。代表性的例子,是「馬路平整問題」。光看政府說明,一定會覺得全台灣的馬路都平整有望,但偏偏這個項目在今年的評分投票中,是滿意度最差的。
明年開始,我們想把兩階段評分投票合為一次評分,也就是請政府在五二○之前先就當年情況回應後,先公告於網路上,然後由網友一次投票。今年分析說明的詳情,都將公佈到「我們的希望地圖」網站上。
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